NACOR Consulting
Nacionalni centar za održivi razvoj
Regoinalni centar za standardizaciju 

Uvođenje Sistema menadžmenta zaštitom životne sredine ISO 14001

 

Sistem menadžmenta zaštite životne sredine predstavlja postepeno usavršavanje u cilju poboljšanja ekološkog učinka. Ovaj sistem ne zahteva samo fizičko „ozelenjavanje“ kompanije, niti se radi o zamenjivanju mašina, proizvoda ili procesa koje mogu imati ili imaju negativan učinak na životnu sredinu, već se radi o postepenom smanjenju zagađenja zasnovanog na dužoj vremenskoj osnovi.

​

Standard ISO 14001 ili Sistem menadžmenta zaštite životne sredine predstavlja upravljanje uticajima kompanije ili organizacije na životnu sredinu.

Implementacijom ISO 14001 utvrđuje se koji od procesa u kompaniji zagađuju životnu sredinu, određuju se realni ciljevi i uvode se neophodne mere koje potpomažu ostvarenje utvrđenih ciljeva.

​

Tokom uvođenja standarda ISO 14001 vrši se odgovarajuća obuka osoblja za upravljanje ovim sistemom i opisuju se obaveze i ovlašćenja za izvršavanje ovih procesa, koja su u skladu sa važećim propisima iz oblasti zaštite životne sredine.

Standard ISO 14001 temelji se na aspektima održivog razvoja sadržanih u Agendi 21. Agenda 21 predstavlja deklaraciju Ujedinjenih nacija o namerama i obavezivanje na održivi razvoj u dvadeset prvom veku, od teme siromaštva do seče šuma, od teme zdravstva do pitanja otpada sa posebnim akcentom na isticanje priznavanja uloga „bitnih grupacija”, kao što su žene, mladi i preduzetnici. Aspekti na kojima se temelji ISO 14000 su:

​

• Svest o uticajima na životnu sredinu,

• Prihvatanje odgovornosti za te uticaje,

• Smanjenje štetnih uticaja i

• Dodeljivanje odgovornosti članovima društvene zajednice za uticaje na životnu sredinu.

​

Celokupna serija standarda definisana je kroz sistemski prikaz zadovoljavanju zahteva vezanih za zaštitu životne sredine, a struktuirana je tako da omogući organizacijama postizanje efektivnosti u oblasti zaštite životne sredine, kroz adekvatan prikaz vrednosti procesa, koji su obuhvaćeni organizacijom.

​

Standard ISO 14001 je zasnovan na PDCA metodologiji: Plan, Do, Check, Act.

Plan – Neophodno je utvrditi ciljeve i procese potrebne za dobijanje rezultata, koji su u skladu sa politikom zaštite životne sredine organizacije.

Do – Primeniti procese na predmetnu organizaciju.

Check – Praćenje i merenje procesa u odnosu na politiku, opšte i posebne ciljeve, zakonske i druge zahteve, kao i izveštavanje o rezultatima.

Act – Preduzimanje mera za stalno unaprjeđivanje učinka sistema upravljanja životnom sredinom.

 

Krajnji cilj standarda ISO 14001 je da podrži zaštitu životne sredine kao i prevenciju zagađivanja koje bi bilo u ravnoteži sa društveno-ekonomskim potrebama.

Upravljanje zaštitom životne sredine obuhvata čitav niz pitanja. Uspešnom primenom i posedovanjem ovog standarda pruža se velika sigurnost zainteresovanim stranama u sam sistem upravljanja životnom sredinom. Standard ISO 14001 prilagođava se organizaciji i ne utvrđuje apsolutne zahteve u pogledu učinka zaštite životne sredine. Ovakav sistem upravljanja omogućava organizaciji:+

• da uspostavi politiku zaštite životne sredine,

• da uspostavi ciljeve i procese kojima ostvaruje privrženost politici,

• da preduzme mere kada je potrebno da unapredi svoj učinak i

• da prikaže usaglašenost sistema sa zahtevima ovog međunarodnog standarda.

​

Obavezujuće za primenu su stavke i obaveze koje se nalaze u politici zaštite životne sredine:

​

• da će se organizacija usaglasiti sa zakonskim i drugim zahtevima,

• da će raditi na sprečavanju zagađivanja, kao i

• da će raditi na stalnom unapređivanju.

​

Velika prednost široke primene i implementacije standarda serije ISO 14000 je da se mogu odnositi na sistem upravljanja čitave kompanije, jedan ogranak ili samo na jedan proces, a izbor uglavnom zavisi isključivo od potreba kompanije. Procesni pristup, koji se ostvaruje kroz standard, omogućava neprestano poboljšanje performansi organizacije koja primenjuje standarde, a uslovljava i neprekidno povećanje brige o okolini.

​

ISO 14001 predstavlja oruđe za upravljanje proizvodima, uslugama i procesima kompanije koji utiču posredno ili neposredno na životnu sredinu. Samim tim doprinosi:

• smanjenju rashoda (ispravnijim i ekonomičnijim korišćenjem primarnih materijala, prirodnih resursa i ispravnim odlaganjem otpadaka),

• lakšem sprovođenju zakona,

• poboljšanju odnosa sa lokalnom upravom,

• usklađivanje dobavljača i saradnika sa politikom ekološkog menadžmenta organizacije,

• osiguranju preventivnih mera i pravovremenom suzbijanju ekoloških katastrofa,

• uvećanju vrednosti i poverenja koje organizacija ima na tržištu,

• stalnom usavršavanju u oblasti zaštite životne sredine,

• prednost na evropskom tržištu.

​

Implementacijom standarda ISO 14001 moguće je postići smanjenje bruto rashoda u preduzeću te samim tim dolazi i do povećanja produktivnosti i zarade. Povećanje zarade neminovno proizilazi iz svakodnevnog pronalaženja načina za drastično smanjenje otpada, za njegovo pravovremeno i adekvatno uklanjanje, kao i za efikasnije i racionalnije korišćenje energije radi uštede iste.

​

Takođe, standard ISO 14001 zahteva potvrdu o ustanovljenim kriznim procesima od strane kompanije, kao i apsolutnu saradnju oko preduzimanja korektivnih mera i sprovođenja zakona i zahteva. Sve ovo doprinosi smanjenju, greškom ili nemarom izazvanih ekoloških katastrofa, a samim tim i ogromnih novčanih kazni.

Veoma važna prednost Sistema ekološkog menadžmenta je znatno smanjenje rizika od nastanka ekoloških katastrofa ili nedozvoljene zagađenosti, što predstavlja mnogo jeftinije osiguranje kompanija koje imaju implementiran ovaj standard ISO 14001.

​

Zahtevi standarda ISO 14001

​

va samom početku neophodno je doneti odluku i naglasiti u okviru predmeta i područja primene jasno da li se standard odnosi na celokupnu organizaciju, jedan njen deo ili pak pojedinačni proces.

Sledeći zahtev koji organizacija mora ispuni je da rukovodstvo organizacije donese odluku o politici zaštite životne sredine. Politika zaštite životne sredine mora da odgovara predmetnoj organizaciji i svaka organizacija je donosi sama za sebe. Ona jasno naznačava ciljeve koje predmetna organizacija želi da dostigne kao i privrženost ka stalnom unapređivanju i prevenciji zagađivanja, a neophodno je da bude u skladu za važećim zakonskim i drugim propisima iz oblasti zaštite životne sredine. Politika kvaliteta predstavlja javni dokument, ako ne i jedini, koji se saopštava javnosti, a podrazumeva se da su svi zaposleni upoznati sa njom i da se ponašaju u skladu sa njenim načelima.

Svaki standard, pa i ISO 14001 zahteva konstantno planiranje. Neophodno je definisati i isplanirati koji su to aspekti i u kom obimu utiču na životnu sredinu. Ove aspekte je neophodno stalno ažurirati. Organizacije na prvom mestu moraju da zadovolje zakonske okvire, pa samim tim se i svaki standard prilagođava zakonskim uslovima u toj državi.

Svaka organizacija mora da sastavi listu posebnih i opštih ciljeva koje želi da dostigne i na koji određeni vremenski period se revidiraju ti ciljevi.

​

Zahtev „uvođenja i sprovođenja“ podrazumeva sledeće stavke:

• Resursi, zadaci, odgovornosti i ovlaščenja

• Osposobljenost, obuka i svest

• Komunikacija

• Dokumentacija

• Kontrola dokumentacije

• Kontrola nad operacijama

• Pripravnost za reagovanje u vanrednim situacijama i odgovor na njih

​

Zahteva se od strane rukovodstva da obezbedi raspoloživost resursa koji su bitni za uspostavljanje, primenu, održavanje i unapređenje sistema. Njihova dužnost je i da adekvatno raspodele zadatke, nadležnosti i odgovornosti. Neophodno je da postoji imenovan jedan predstavnik koji će imati tačno određene zadatke i odgovornosti koje se tiču sistema upravljanja zaštitom životne sredine, i da o tome izveštava rukovodstvo. Sve uključene i zainteresovane strane neophodno je adekvatno obučiti da bi znali kako da se ponašaju u skladu sa standardom.

​

Nezaobilazni deo svakog sistema je dobro razvijen komunikativni sistem, kako interno u okviru organizacije, tako i sa eksternim saradnicima, klijentima, dobavljačima, te svim zainteresovanim stranama.

​

Celokupan sistem upravljanja zaštitom životne sredine prati odgovarajući set dokumenata kao i pripadajućih zapisa. Neophodno je ova dokumenta i zapise stalno revidirati i usklađivati sa tekućim promenama.

​

Neophodno je da organizacija koliko je god to moguće bude spremna da odgovori na određene rizike, vanredne situacije koje bi mogle da se dogode. Uvek je bolje delovati preventivno nego kad se šteta već napravi. Definisanje postupaka za reagovanje, periodično preispitivanje i revidiranje, utiče na poboljšanje i unapređenje procesa, te samim tim i celokupnog sistema.

Sistem zaštite životne sredine podrazumeva stalna proveravanja, merenja i praćenja performansi samog sistema kao i aspekta koji mogu imati značajan uticaj na narušavanje životne sredine. Ova procedura obuhvata dokumentovanje informacija, kako bi postojala adekvatna usaglašenost, sledljivost učinka zaštite i kontrola nad operacijama.

​

Oblast zaštite životne sredine rukovodi se na prvom mestu važećim zakonskim okvirom i zahtevima, te samim tim organizacija mora da uspostavi, primeni i održava postupke za periodično vrednovanje usaglašenosti sa istim.

Zahtev koji se nikako ne može zaobići predstavlja uspostavljanje i primenjivanje postupaka i načina kako se izboriti sa stvarnim i mogućim neusaglašenostima, kao i kakve prevetivne i korektivne mere će se preduzeti. Svaka preduzeta mera mora da odgovara problemu i da bude srazmerna uticaju na životnu sredinu.

​

Sve sisteme ISO standarda prati određeni set zapisa koji se generišu kao rezultat određenog procesa. Oni služe kao demonstracija usaglašenosti ostvarenih rezultata sa zahtevima predmetnog sistema. Za svaki od tih zapisa neophodno je odrediti postupak identifikacije, skladištenja, period njihovog čuvanja, odbacivanja, zaštite.

​

U određenim intervalima neophodno je isplanirati provere koje će se sprovoditi u organizaciji, nevezano za eksterne provere nadzornih tela. U okviru provera vodiće se računa o početnoj usaglašenosti sa sistemom i da li se on primenjuje i održava. Krajnji rezultat provere je da rukovodstvo bude obavešteno o rezultatima provere. Prilikom odluke o osobi koje će biti zadužena za proverivača mora se voditi računa da bude nepristrasna i objektivna, da bi se uspelo da se prikaže realno stanje i problemi u okviru sistema.

​

Kada se sprovede implementacija standarda i sistema upravljanja, neophodno je da postoji planirano preispitivanje od strane rukovodstva sistema upravljanja zaštitom životne sredine, kako bi se obezbedila njegova stalna usklađenost, adekvatnost i efektivnost.